Версия для слабовидящих
Версия для слабовидящих
Техническая поддержка: oafr@minfin.karelia.ru

Правительство Карелии приняло отчет об исполнении бюджета республики за 2017 год и 1 квартал 2018 года

11.05.18

 

     В соответствии с требованиями законодательства в Законодательное Собрание будет внесен проект закона об исполнении бюджета Республики Карелия за 2017 год.

     Министр финансов Республики Карелия Елена Антошина в своем докладе представила информацию о системе мер, направленных на исполнение бюджета, и итоги исполнения главного финансового документа республики.

     Общий объем доходов составил 34 млрд. 385 млн. рублей или 97 % к годовым прогнозным показателям. По сравнению с 2016 годом доходы увеличились на 6%. Расходы бюджета исполнены в сумме 36 млрд. 810 млн. рублей, что на 7 % выше уровня предыдущего отчетного периода, или 95 % к плану. Дефицит составил 2 млрд. 425 млн. рублей.

     - Исполнение бюджета в отчетном году складывалось напряженно. От нас потребовалась как мобилизация внутренних резервов, так и взаимодействие с федеральным центром по вопросам привлечения в республику дополнительной финансовой помощи, - напомнила Министр.

     Бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы оздоровления государственных и муниципальных финансов составил 1,7 млрд. рублей, активно использовался инструмент управления остатками на счетах при исполнении бюджета. В приоритетном порядке обеспечивались публичные обязательства перед гражданами и расходы на оплату труда работников бюджетной сферы.

     Положительная динамика основных экономических показателей республики в 2017 году в совокупности с реализацией мероприятий Программы оздоровления способствовали росту налоговых и неналоговых доходов  бюджета  и выполнению принятых социальных и долговых обязательств республики в полном объеме.

     Поступление налога на прибыль организаций в бюджет республики за 2017 год составило 4 млрд. 23 млн. рублей, или 96 % от годового плана. По сравнению с 2016 годом поступления снизились на 257 млн. рублей, или 6 %. Снижение обусловлено, главным образом, усилением негативного влияния на доходы деятельности консолидированной группы налогоплательщиков, в состав которой входит АО «Карельский окатыш», а также снижением налоговой базы, начавшимся со 2 полугодия 2017 года. 

     Налог на доходы физических лиц в  2017 году поступил в бюджет республики  в сумме 7 млрд.  678 млн. рублей, что на 440 млн. рублей, или на              6%, выше уровня 2016 года. Рост поступлений налога связан с ростом среднемесячной заработной платы.

     Безвозмездные поступления в казну республики составили 14 млрд. 256 млн. рублей, с ростом  в 1 млрд. 364 млн. рублей или 11 % к уровню 2016 года. Рост прежде всего связан со значительным увеличением объемов дотации (с 5,8 млрд. рублей в 2016 году до 8,8 млрд. рублей в 2017 году), а также  субсидий предоставленных на реализацию  федеральных целевых программ  и софинансирование капитальных вложений в объекты государственной  собственности.

     Республике в 2017 году предоставлен бюджетный кредит в сумме 3 млрд. 351 млн. рублей, что позволило улучшить структуру долга и снизить расходы на его обслуживание за счет замещения рыночных обязательств на 238 млн. рублей.

     В структуре расходов наибольший удельный вес – 84% - занимают социально - значимые и первоочередные расходы. Напряженно, но были выполнены «майские» указы Президента, обеспечены в полном объеме социальные выплаты гражданам.

     Говоря об итогов первого квартала 2018 года,  Елена Антошина сообщила, что за этот период поступило налоговых и неналоговых доходов 5  млрд.  291 млн. рублей, рост к аналогичному периоду 2017 года составил 730 млн. рублей, или 16 %. Годовой план выполнен на 24 %. Рост поступлений в бюджет республики налога на доходы физических лиц является следствием принятых решений относительно повышения оплаты труда работников бюджетной сферы.

     - Для республики увеличение заработной платы - предпосылка  роста  реальных доходов населения, увеличения покупательской способности граждан, и, соответственно, увеличения налогооблагаемой базы, - подчеркнула Е. Антошина.

     За 1 квартал текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличены расходы  на  социальную сферу - с 66% до 73%.

     В 1 квартале 2018 года удалось добиться значительного снижения объёма государственного долга республики  -  на  2 470 млн. рублей,  или на 10  %. Долю рыночного долга в составе  долговых обязательств снизили с уровня 51%   на начало года  до 45% на 1 апреля  2018 года. Досрочно погашены кредиты кредитных организаций в сумме 2 300 млн. рублей. Результатом работы по снижению процентных ставок стало сокращение расходов  на обслуживание долга на 15,8 млн. рублей.  Кредитный рейтинг  Республики Карелия от международного рейтингового агентства Fitch Ratings  и рейтингового агентства «Эксперт РА» подтвержден   со стабильным  прогнозом.

     Министр финансов  выступила с рядом предложений для укрепления сбалансрованности бюджета:

-                Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия своевременно информировать Министерство финансов о факторах, влияющих на прогнозируемый объем налогов, углубить  работу по контролю за ежемесячным перечислением НДФЛ в бюджет за счет анализа перечислений в разрезе отдельных организаций.

-                Отраслевым органам исполнительной власти продолжить работу по реструктуризации возвратов с крупнейшими организациями курируемых видов деятельности, поскольку несмотря на положительную динамику исполнения бюджета по доходам в 1 квартале, сохраняются риски неисполнения прогнозных показателей поступления налоговых и неналоговых доходов во втором-четвертом кварталах. Они связаны с зависимостью от заявленных организациями возвратов налога на прибыль из бюджета, ростом задолженности, а также возможным снижением налоговой базы, как это произошло в 2017 году.

     Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков сообщил, что в ближайшее время проведет рабочую встречу с участием Минфина Карелии, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия. Такие встречи станут регулярными для оперативного решения сложных вопросов наполнения консолидированного бюджета. – Работа предстоит комплексная и сложная, - отметил А. Парфенчиков.

     Елена Антошина особое внимание уделила бюджетной политике муниципалитетов. Финансовая помощь  местным бюджетам из бюджета республики Карелия за I квартал  т.г.  перечислена в сумме 1 млрд. 893 рублей. Межбюджетные трансферты в форме субвенцийна реализацию 12 переданных государственных полномочий, а также на финансовое обеспечение госгарантий в сфере образования, перечислены муниципальным образованиям в объеме 1,4 млрд.рублей. Своевременно предоставлена нецелевая финансовая помощь на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере 164 млн. рублей.

     Министр финансов напомнила, что в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами Правительства республики в текущем году перечисление дотации на выравнивание и сбалансированность местным бюджетам осуществляется при условии выполнении органами местного самоуправления условий в  рамках заключенных соглашений о предоставлении финансовой помощи из бюджета республики. Однако отдельными органами местного самоуправления не приняты достаточные меры для обеспечения соблюдения условий соглашений. В связи с чем, с марта т.г. предоставление 20 % дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам 9 районов (Калевальский, Кемский, Лахденпохский, Лоухский, Муезерский, Олонецкий, Пудожский, Сотравальский и Суоярвский)было приостановлено до момента устранения нарушений. На сегодняшний день нарушения устранены только одним Суоярвским муниципальным районом, бюджету которого восстановлено перечисление дотации в полном объеме.

     В обсуждении этого вопроса приняли участие Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, Первый заместитель Главы Республики Карелия - Премьер-министр Правительства Республики Карелия Александр Чепик, заместитель Главы Республики Карелия – Руководитель Администрации Главы Республики Карелия Татьяна Игнатьева,  Председатель карельского парламента Элиссан Шандалович, Заместитель председателя Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по законности и правопорядку Валерий Шоттуев. Участники заседания отметили, что необходимо добиться эффективной работы, направленной на сбалансированность местных бюджетов, от всех без исключения органов местного самоуправления. – Нельзя допускать ситуацию, когда некоторые районы не предпринимают действенных мер. Каждый рубль расходов должен работать эффективно, всем надо работать по правилам, соблюдать бюджетный процесс и не нарушать бюджетное право. Да, мы будем помогать, но мириться с бездействием не станем, - заявил А. Парфенчиков.

     Участники заседания обсудили вопрос финансирования и исполнения работ по ремонту и благоустройству мест воинских захоронений, а также контроль расходов и качества исполнения работ в рамках подготовки к празднованию Дня республики в текущем году.

     Правительство Карелия приняло отчет об исполнении бюджета республики за 2017 год и 1 квартал 2018 года. В соответствии с требованиями законодательства в Законодательное Собрание будет внесен проект закона об исполнении бюджета Республики Карелия за 2017 год.

     Подводя итог обсуждению данного вопроса, Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков поблагодарил Министерство финансов за серьезную работу, проделанную в сложных условиях, по результатам которой, в том числе, республика получила в 2017 году беспрецедентную помощь из федерального бюджета.

 Министерство финансов Республики Карелия

 


USD 66.42 down -0.0797
EUR 75.22 down -0.4029

Результаты / Архив опросов

kalendar.png forum.jpg ksp.png SetWidth207-baner.jpg 100RK.jpg

Техническая поддержка: oafr@minfin.karelia.ru