Положение о Министерстве финансов Республики Карелия

Положение о Министерстве финансов Республики Карелия

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Карелия

от 8 октября 2010 года N 210-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РК

от 09.12.2010 N 293-П, от 09.03.2011 N 53-П,

от 05.10.2011 N 268-П, от 13.12.2011 N 355-П,

от 03.09.2012 N 278-П, от 16.11.2012 N 344-П,

от 06.02.2013 N 38-П, от 06.12.2013 N 351-П,

от 26.12.2013 N 371-П, от 17.02.2014 N 36-П,

от 16.12.2014 N 383-П, от 11.03.2015 N 72-П,

от 08.09.2016 N 347-П, от 19.01.2017 N 23-П)

 

1. Министерство финансов Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, сферами деятельности которого является осуществление полномочий финансового органа, в том числе по проведению единой государственной бюджетной и налоговой политики, составлению и исполнению бюджета Республики Карелия, контролю за организацией бюджетного процесса в Республике Карелия, исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия.

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Министерства могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.11.2012 N 344-П, от 08.09.2016 N 347-П)

5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Министерства утверждаются Правительством Республики Карелия.

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

8. Место нахождения Министерства - г. Петрозаводск.

9. Министерство:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

4) представляет в Правительство Республики Карелия сводные информационные материалы к ежегодному отчету Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Министерства;

5) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики, проводит единую бюджетную и налоговую политику на территории Республики Карелия;

6) осуществляет в пределах компетенции Министерства методологическое руководство и координацию деятельности органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;

7) организует составление и составляет проект бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период (далее также - бюджет) и представляет его с необходимыми документами и материалами в Правительство Республики Карелия;

8) получает от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелия (далее - Фонд) материалы, необходимые для составления проекта бюджета, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Республики Карелия;

9) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Республики Карелия на долгосрочный период;

10) планирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета (субъектам бюджетного планирования);

11) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, в том числе порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета соответствия обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;

12) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания, включая порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг, порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Карелия, и осуществляет методологическое руководство в указанной сфере деятельности;

13) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, правил определения требований к закупаемым органами государственной власти Республики Карелия, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Республики Карелия, органом управления государственным внебюджетным фондом Республики Карелия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Карелия, подведомственных им казенных учреждений Республики Карелия, органа управления государственным внебюджетным фондом Республики Карелия и осуществляет методологическое руководство в указанной сфере деятельности;

14) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета, реестр расходных обязательств Республики Карелия;

15) представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр источников доходов бюджета, свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Карелия, реестр источников доходов бюджета Фонда, реестр расходных обязательств Республики Карелия, свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Карелия;

16) организует исполнение бюджета, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, включая внесение изменений в них, кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования), санкционирования оплаты денежных обязательств;

17) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета, доводит до главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета показатели сводной бюджетной росписи бюджета;

18) утверждает и доводит до главных распорядителей средств бюджета лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

19) доводит до территориального органа Федерального казначейства показатели бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета по публичным нормативным обязательствам и источникам финансирования дефицита бюджета, лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств бюджета, предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

20) составляет и ведет кассовый план;

21) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету и бюджету Фонда;

22) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета);

23) открывает счета в территориальном органе Федерального казначейства, учреждениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях;

24) управляет средствами на едином счете бюджета;

25) получает от территориального органа Федерального казначейства информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета, о выполнении иных функций по исполнению бюджета, о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет Республики Карелия, о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета, консолидированного бюджета;

26) формирует и представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию и документы для формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

27) предоставляет бюджетные кредиты местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете;

28) обладает правом принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

29) принимает и согласовывает решения об изменении срока уплаты налогов и сборов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

30) дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Республики Карелия о налогах и сборах;

31) осуществляет оценку бюджетной и (или) социальной эффективности установленных налоговых льгот на территории Республики Карелия;

32) осуществляет мониторинг решений представительных органов местного самоуправления по установлению, изменению и отмене местных налогов;

33) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Карелия, является уполномоченным Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственные внутренние заимствования Республики Карелия в виде государственных займов, осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Республики Карелия, и кредитов, привлекаемых в бюджет от кредитных организаций, международных финансовых организаций, а также бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета;

34) представляет Республику Карелия в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

35) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту, оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии (поручительства), предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;

36) подготавливает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Карелия;

37) ведет учет выданных государственных гарантий Республики Карелия, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Республики Карелия, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Республики Карелия;

38) управляет государственным долгом Республики Карелия;

39) ведет государственную долговую книгу Республики Карелия;

40) утверждает состав, порядок и срок внесения информации (дополнительно к сведениям об объеме долговых обязательств Республики Карелия по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств) в государственную долговую книгу Республики Карелия;

41) устанавливает объем, порядок и сроки передачи информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Республике Карелия, отраженных в муниципальных долговых книгах, подлежащей передаче в Министерство;

42) передает информацию о долговых обязательствах Республики Карелия, отраженных в государственной долговой книге Республики Карелия, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований в Республике Карелия, отраженных в муниципальных долговых книгах, в Министерство финансов Российской Федерации;

43) исполняет судебные акты в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

44) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

45) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Республики Карелия, составляет и представляет в Правительство Республики Карелия бюджетную отчетность Республики Карелия;

46) составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Фонда в Федеральное казначейство;

47) осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета;

48) осуществляет оценку эффективности расходов на реализацию мероприятий государственных программ Республики Карелия;

49) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Карелия, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных учреждений;

50) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;

51) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства;

52) проводит первый этап антикоррупционного мониторинга;

53) разрабатывает и реализует в установленных сферах деятельности мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

54) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе осуществляет в установленных сферах деятельности реализацию мер, а также мероприятий государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, координирует выполнение в подведомственных организациях требований к антитеррористической защищенности;

55) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

56) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

57) координирует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;

58) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд Республики Карелия;

58.1) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

(пп. 58.1 введен Постановлением Правительства РК от 19.01.2017 N 23-П)

59) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

60) осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;

61) обеспечивает доступ и открытость информации о деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

62) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и подведомственных учреждениях;

63) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

64) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

65) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, поручениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

10. Министерство при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в установленных сферах деятельности Министерства;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к установленным сферам деятельности, экспертизы документов и материалов;

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

3) создает рабочие органы;

4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к установленным сферам деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

7-9) утратили силу. - Постановление Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П;

9.1) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 2.24 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";

(пп. 9.1 введен Постановлением Правительства РК от 06.12.2013 N 351-П)

10) выступает в суде от имени Республики Карелия в интересах бюджета; как главный распорядитель средств бюджета выступает в суде от имени Республики Карелия в качестве представителя ответчика по искам к Республике Карелия в случаях, установленных федеральным законодательством;

10.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;

(пп. 10.1 введен Постановлением Правительства РК от 06.02.2013 N 38-П)

11) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

12. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Министр:

1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Министерстве, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства законодательства о противодействии коррупции;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)

6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете;

7) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(в ред. Постановления Правительства РК от 08.09.2016 N 347-П)


USD 59.63 down -0.3573
EUR 70.36 down -0.3436

Результаты / Архив опросов

forum.jpg 1022_157_small.gif banner_190x62.gif Официальные сайты РФ МинФин РФ Карелия официальная 6.png SetWidth207-baner.jpg 100RK.jpg ksp.png gkk.png kalendar.png