Главный итог реализации бюджета-2016: социальные обязательства перед гражданами Карелии выполнены

14.06.17

В Законодательном Собрании Республики Карелия состоялись публичные бюджетные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета Республики Карелия за 2016 год. В слушаниях приняли участие представители республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественности.

                                  

Открывая слушания, Председатель Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по бюджету Виталий Красулин пояснил, что они проходят в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и республиканского Закона «О бюджетном процессе в Республике Карелия». Ранее Правительство Республики Карелия одобрило годовой отчет и проект закона об исполнении бюджета Республики Карелия за 2016 год для его последующего внесения Главой республики в Законодательное Собрание.

С отчётом Министерства финансов РК об использовании средств бюджета Республики Карелия за 2016 год перед участниками слушаний выступила и.о. Министра финансов Елена Антошина.

Напомним, бюджет-2016 был сформирован на основе «оптимистичного» прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, поэтому в процессе его исполнения потребовалась как мобилизация внутренних резервов для концентрации на приоритетных направлениях, так и активное взаимодействие с Минфином России. В мае прошлого года была разработана и утверждена программа оздоровления финансов и дорожная карта по ее реализации. Общий ожидаемый бюджетный эффект за 4 года планируется на уровне 5 млрд. рублей. Бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы оздоровления за 2016 год составил более 1,3 млрд. рублей. Эффект по доходам составил 904 млн. рублей. По оптимизации расходов эффект составил 446,7 млн. рублей, в первую очередь за счет сокращения расходов на обслуживание госдолга (239,0 млн. рублей). В частности, удалось сократить платежи в фонд обязательного медицинского страхования на 44,8 млн. рублей за счет уточнения численности неработающего населения. Эффект в 10,7 млн. рублей достигнут за счет сокращения численности государственных и муниципальных служащих.

- Важно не столько освоение бюджетных средств, сколько результаты, которые они позволяют достигнуть, - отметила Е. Антошина. На протяжении всего финансового года бюджет Республики Карелия сохранял социальную направленность – более 63 % занимают расходы на социальную сферу: образование - 6,8 млрд. рублей (20 %), здравоохранение – 1,5 млрд. рублей (4 %), социальная политика – 12,8 млрд. рублей (37 %), культура – 0,8 млрд. рублей (2 %). Услугами организаций социального обслуживания в 2016 году воспользовался практически каждый пятый житель республики. Если говорить о социальном обеспечении, то получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета республики в 2016 году стали более 200 тысяч человек.

Всего расходы на социальное обеспечение населения составили 5 млрд. 945 млн. рублей. Основной удельный вес – 2,5 млрд. рублей составляет исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным, пенсионерам бюджетной сферы на селе.

341 млн. рублей  направлен на поддержку семей, имеющих детей, что позволило оказать социальную поддержку более 32 тысячам детей. На предоставление регионального материнского капитала направлено 55 млн. рублей, на ежемесячные денежные выплаты малообеспеченным семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста трех лет - 311 млн. рублей, эти выплаты произведены на 3 379 детей. 

На 108 км выросла протяженность дорог, соответствующая нормативам. Расходы за счет средств Дорожного фонда Республики Карелия составили  3,5 млрд. рублей, в том числе строительство Гоголевского моста в Петрозаводске.

Идет строительство Перинатального центра, введены в эксплуатацию 23 спортивных сооружения - ФОКи, стадион, футбольные поля, трамплин. Доля доступных для маломобильных групп населения объектов социальной и транспортной инфраструктуры составляет уже 58,6 %.

Благодаря выделенным в 2016 году средствам на поддержку коммунального хозяйства в сумме 847 млн. рублей удалось ограничить рост тарифов на сжиженный газ и тепловую энергию для населения.

По итогам года достигнута положительная динамика основных экономических показателей.  В совокупности с мерами по мобилизации доходов это способствовало приросту налоговых и неналоговых доходов бюджета на 1,8 млрд. рублей, или 10 % к 2015 году.

Увеличились поступления налога на доходы физических лиц на 390 млн. рублей, или 6 %. В республику дополнительно привлечены также дотация на сбалансированность бюджета в сумме 600 млн. рублей, межбюджетные трансферты на строительство и ремонт автомобильных дорог в сумме 1,3 млрд. рублей.

Однако, как и в предыдущие годы, не удалось в полном объеме использовать предоставленные республике федеральные целевые средства. По итогам года неисполненные объемы работ составили более 2 млрд. рублей. В основном, это средства на строительство перинатального центра в Петрозаводске и на расселение аварийного жилья.

Всего общий объем доходов бюджета Республики Карелия за 2016 год составил 32,5 млрд. рублей – это 97 % от плана. По расходам бюджет исполнен на 34,5 млрд. рублей. Это 96 % от плановых назначений. Дефицит бюджета составил около 2 млрд. рублей, или 6,5 % к налоговым и неналоговым доходам, при этом в 2016 году дефицит снижен на 1 млрд. рублей (или 34 %) к уровню 2015 года.

Субсидии по 19 направлениям поддержки обеспечили возможность органам местного самоуправления реализовать социально-значимые мероприятия в сферах образования, социальной защиты, культуры, благоустройства, спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

В 2016 году расширена Программа поддержки местных инициатив, главная роль в реализации которой принадлежит гражданам республики. Благодаря программе в 2016 году реализованы 52 проекта в 50 муниципальных образованиях.

- Несмотря на все трудности, возникшие в ходе исполнения бюджета, в 2016 году удалось достичь положительных результатов в части поступления налоговых и неналоговых доходов, выполнить требования федерального центра к параметрам дефицита и государственного долга, исполнить социальные гарантии перед гражданами, рассчитаться по долговым обязательствам, поддержать сбалансированность местных бюджетов, - отметила, подводя итог, и.о. Министра финансов Елена Антошина.

О результатах предварительной внешней проверки отчёта об исполнении бюджета Республики Карелия за 2016 год рассказала председатель Контрольно-счётной палаты РК Светлана Токарева, которая привела как обобщенные выводы, так и практические предложения по повышению качества прогнозирования доходов, эффективности исполнения госзаданий и осуществления финансового контроля.

В прениях по вопросам использования средств федерального бюджета, распределения финансов в экономической и социальной сферах, своевременного реагирования на результаты проверок Контрольно-счётной палаты РК выступили Председатель Комитета ЗС РК по бюджету и налогам Виталий Красулин  и Заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку, член Комитета по природным ресурсам и экологии Валерий Шоттуев.

В завершение слушаний Виталий Красулин отметил, что работа над проектом закона Республики Карелия «Об исполнении бюджета Республики Карелия за 2016 год» продолжится в Комитете по бюджету и налогам, после чего законопроект будет вынесен на заседание Законодательного Собрания.

 

 

Министерство финансов Республики Карелия


USD 59.36 up 0.1122
EUR 69.72 up 0.0666

Результаты / Архив опросов

forum.jpg 1022_157_small.gif banner_190x62.gif Официальные сайты РФ МинФин РФ Карелия официальная 6.png SetWidth207-baner.jpg 100RK.jpg ksp.png gkk.png kalendar.png