О Министерстве финансов РК

Введение

Термин «финансы» происходит от латинского слова finantio, financia (наличность, денежные платежи), употреблявшегося в XIII -XV веках в средневековых итальянских городах для обозначения системы денежных отношений, при помощи которой города и государства Италии производили сборы денежных средств для использования их на нужды государственного управления и городского самоуправления. В XVI и XVII веках понятие «финансы» уже использовалось во многих странах Европы (Франция, Германия, Англия) и обозначало совокупность материальных средств, необходимых для нормального функционирования государственных институтов, местного самоуправления и других общественных союзов (групп).

В России термин «финансы» появился довольно поздно, в конце XVIII - начале XIX вв., и обозначал прежде всего именно государственные материальные ресурсы, поскольку местного самоуправления в стране практически не существовало, за исключением городского и сословного дворянского, которые не имели сколько-нибудь существенного значения.

Краткая историческая справка

1784 год - учреждена Олонецкая казенная палата как высший орган финансового управления Олонецкого наместничества.

1918 год - в декабре образован Губернский комиссариат финансов.

1920 год - в Карелии образован Финансовый отдел (2 декабря 1920 года - день рождения Карельских финансовых органов)

1923 год - создан Наркомфин Карельской АССР.

1940 год - создан Союзно-Республиканский Наркомфин Карело-Финской ССР.

1956 год - в августе образовано Министерство финансов Карельской автономной Советской Социалистической Республики (Минфин КАССР).

1991 год - Министерство финансов КАССР переименовано в Министерство финансов Республики Карелии.

Контактная информация

Адрес : 185028 г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.19

Телефон приемной (справочной службы): +7-8142-716400

Факс: +7-8142-71-64-56

Полномочия Министерства

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

4) представляет в Правительство Республики Карелия сводные информационные материалы к ежегодному отчету Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Министерства;

5) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики, проводит единую бюджетную и налоговую политику на территории Республики Карелия;

6) осуществляет в пределах компетенции Министерства методологическое руководство и координацию деятельности органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;

7) организует составление и составляет проект бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период (далее также - бюджет) и представляет его с необходимыми документами и материалами в Правительство Республики Карелия;

8) получает от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелия (далее - Фонд) материалы, необходимые для составления проекта бюджета, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Республики Карелия;

9) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Республики Карелия на долгосрочный период;

10) планирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета (субъектам бюджетного планирования);

11) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, в том числе порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета соответствия обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;

12) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания, включая порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг, порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Карелия, и осуществляет методологическое руководство в указанной сфере деятельности;

13) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, правил определения требований к закупаемым органами государственной власти Республики Карелия, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Республики Карелия, органом управления государственным внебюджетным фондом Республики Карелия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Карелия, подведомственных им казенных учреждений Республики Карелия, органа управления государственным внебюджетным фондом Республики Карелия и осуществляет методологическое руководство в указанной сфере деятельности;

14) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета, реестр расходных обязательств Республики Карелия;

15) представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр источников доходов бюджета, свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Карелия, реестр источников доходов бюджета Фонда, реестр расходных обязательств Республики Карелия, свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Карелия;

16) организует исполнение бюджета, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, включая внесение изменений в них, кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования), санкционирования оплаты денежных обязательств;

17) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета, доводит до главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета показатели сводной бюджетной росписи бюджета;

18) утверждает и доводит до главных распорядителей средств бюджета лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

19) доводит до территориального органа Федерального казначейства показатели бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета по публичным нормативным обязательствам и источникам финансирования дефицита бюджета, лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств бюджета, предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

20) составляет и ведет кассовый план;

21) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету и бюджету Фонда;

22) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета);

23) открывает счета в территориальном органе Федерального казначейства, учреждениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях;

24) управляет средствами на едином счете бюджета;

25) получает от территориального органа Федерального казначейства информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета, о выполнении иных функций по исполнению бюджета, о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет Республики Карелия, о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета, консолидированного бюджета;

26) формирует и представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию и документы для формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

27) предоставляет бюджетные кредиты местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете;

28) обладает правом принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

29) принимает и согласовывает решения об изменении срока уплаты налогов и сборов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

30) дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Республики Карелия о налогах и сборах;

31) осуществляет оценку бюджетной и (или) социальной эффективности установленных налоговых льгот на территории Республики Карелия;

32) осуществляет мониторинг решений представительных органов местного самоуправления по установлению, изменению и отмене местных налогов;

33) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Карелия генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Карелия, является уполномоченным Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственные внутренние заимствования Республики Карелия в виде государственных займов, осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Республики Карелия, и кредитов, привлекаемых в бюджет от кредитных организаций, международных финансовых организаций, а также бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета;

34) представляет Республику Карелия в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

35) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту, оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии (поручительства), предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;

36) подготавливает и представляет в Правительство Республики Карелия проекты договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Карелия;

37) ведет учет выданных государственных гарантий Республики Карелия, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Республики Карелия, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Республики Карелия;

38) управляет государственным долгом Республики Карелия;

39) ведет государственную долговую книгу Республики Карелия;

40) утверждает состав, порядок и срок внесения информации (дополнительно к сведениям об объеме долговых обязательств Республики Карелия по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств) в государственную долговую книгу Республики Карелия;

41) устанавливает объем, порядок и сроки передачи информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Республике Карелия, отраженных в муниципальных долговых книгах, подлежащей передаче в Министерство;

42) передает информацию о долговых обязательствах Республики Карелия, отраженных в государственной долговой книге Республики Карелия, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований в Республике Карелия, отраженных в муниципальных долговых книгах, в Министерство финансов Российской Федерации;

43) исполняет судебные акты в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

44) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

45) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Республики Карелия, составляет и представляет в Правительство Республики Карелия бюджетную отчетность Республики Карелия;

46) составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Фонда в Федеральное казначейство;

47) осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета;

48) осуществляет оценку эффективности расходов на реализацию мероприятий государственных программ Республики Карелия;

49) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Карелия, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных учреждений;

50) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;

51) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства;

52) проводит первый этап антикоррупционного мониторинга;

53) разрабатывает и реализует в установленных сферах деятельности мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

54) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе осуществляет в установленных сферах деятельности реализацию мер, а также мероприятий государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, координирует выполнение в подведомственных организациях требований к антитеррористической защищенности;

55) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

56) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

57) координирует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;

58) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд Республики Карелия;

58.1) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

59) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

60) осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;

61) обеспечивает доступ и открытость информации о деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

62) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и подведомственных учреждениях;

63) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

64) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

65) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, поручениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия.

 

Полномочия Министра финансов

1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Министерстве, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства законодательства о противодействии коррупции;

6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете;

7) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

 


USD 59.41 down -0.5000
EUR 69.64 down -0.0410

Результаты / Архив опросов

forum.jpg 1022_157_small.gif banner_190x62.gif Официальные сайты РФ МинФин РФ Карелия официальная 6.png SetWidth207-baner.jpg 100RK.jpg ksp.png gkk.png kalendar.png